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瀘州市運用加減乘除;法則優化營商環境
來源:瀘州市優程工程管理服務有限公司     發布時間:2020-08-31 10:17:47

為深化“放管服”改革、持續優化營商環境,瀘州市公共資源交易中心積極融入服務全市營商環境發展大局,主動作為,延伸服務,打好“加減乘除”組合拳,有效解決了一批痛點、堵點、難點、熱點問題。

從提高受理效率痛點問題上活用加法,增強各方交易主體幸福感。新建或修訂政府采購、工程招標文件范本;優化全國公共資源交易平臺(四川省?瀘州市),實現項目組建、場地預約、公告發布、網上報名、標書下載等全流程線上辦理;工程招投標企業網上注冊,將公司資質、人員信息現場驗證原件轉為網上承諾;引入全省通用的SCCA和CFCA兩家機構進駐,為需求方提供數字證書在線辦理、郵寄到家,推進“一把CA走全川”,開通市場主體在川參與電子招投標的“網上身份證”。

從平臺整合堵點問題上嚴用減法,增強各方交易主體安全感。全市建成統一的公共資源電子交易平臺,向縣區開放端口,統一運行管理、 統一數字證書、統一主體信息庫;電子交易平臺采用“云”技術開發,部署在華為(瀘州)大數據中心“政務云”上,實現交易平臺“云運行”、檔案數據“云備份”、監控視頻“云存儲”、遠程操作“云記錄”、安全防護“云負責”,搭建電子交易平臺安全防護屏障。

從破解工程項目圍標串標難點上善用乘法,增強各方交易主體獲得感。借助第三方平臺,開發“不見面開標系統”,將工程招標投標項目從“線下”搬到“線上”開標,提供導航式的網上開標流程,指引招標投標人在線完成,實行開標同步、信息保密,有效防范了圍標串標的空間;增配遠程異地評標設備,研發“異地遠程評標四合一監控系統”,接入“易采虹區塊鏈”平臺(擬實現30個省內外交易平臺異地遠程評標),與綿陽、達州、眉山簽訂《異地遠程評標區域合作協議》,實現評標資源、專家資源共建共享,達到專家不知道評誰、投標人不知道誰評的目標,有效切斷評標專家與投標人的關聯;研發上線大數據分析系統,對交易系統海量數據進行采集、整理、分析和加工,實現公共資源交易活動大數據分析研判,達到對市場主體異常行為預判和預警,做到圍標串標問題早發現、早防范、早處理。

從降低交易成本熱點問題上妙用除法,增強各方交易主體滿意度。取消政府采購投標保證金;工程項目保證金繳納由B2B模式調整為虛擬子帳號(可跨行)模式,未中標人保證金1個工作日退還,最大限度減少投標人資金積壓時間;擬推廣運用電子保函,將工程投標保證金繳納方式由現金轉賬繳納轉變為現金轉賬繳納、電子保函并行方式,有效減輕企業資金壓力。

今年以來,全市(含縣、區)公共資源交易中心共完成公共資源交易項目547項,成交金額123.1億元,節約資金6.04億元,節約率11.22%;溢價8.3億元,溢價率14.3%,取得了較好的社會效益和經濟效益,為助推營造優質的服務環境作出了積極貢獻。

(晏  艷)

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